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警惕文山会海带来的负面影响

2018-05-02 08:54

  近日,《新华每日电讯》记者在西部一个国家级贫困县采访时,县上一个科级部门的干部反映,去年一年,他们单位共收到市级部门和县里几大班子的文件3831份,经过整合修改,该局全年向乡镇发文642份。如此算来,一个科级单位,每天要接收处理十几份文件,要制定下发两份文件。连篇累牍的文件像雪花般在各部门间飘来散去,但究竟有多少是可发可不发的文件,有多少工作内容真正落到了实处,不少干部群众对此提出质疑。(新华网,4月21日)

  “文山会海”的盛行,导致一些干部沉溺于繁文缛节、疲于应付各种会议,难以做到静下心来谋大事,沉下身来抓实事;导致一些干部习惯于只是对上级的工作部署戴“帽”穿“靴”,照本宣科,生搬硬套,降低了行政效能,浪费了公共资源,增加了工作的运行环节和财政负担,甚至还滋生了非常严重的“会议腐败”。

  “该抓的工作在哪里?在口号里。工作落实在哪里?在会议里。整改的措施在哪里?在通知里。动听的词汇在哪里?在汇报里。”凡此种种弊端,像一道鸿沟,破坏了干群关系,损坏了政府形象;又像一条锁链,困住了我们的手脚,耗费了精力和时间,带来了极大的负面影响。

  中央已三令五申,要求精简会议和文件,提高行政效率。但为什么依然是“文山高耸,会海汹涌”,成为久治不愈的“顽疾”,且有愈演愈烈之势,原因在于:

  其一,评价机制不科学。一些领导和部门就把发文、开会当成传达上级指示精神、沟通行政信息和开展工作的主要方法与内容,导致出现了“重场面,轻效果;重形式,轻内容”以及“文字出干部、干部出会议、会议出成绩、文件出政绩”的现象。

  其二,政府改革不到位。部署落实一项工作,往往省、市、县逐级发文、连续开会,有时甚至一直延续到乡镇。文发得繁琐,会开得无奈。但繁琐的文还在不断发、无奈的会还在持续开。其三,制度建设不规范。有关部门对各种文件的发放及会议的召开没有科学、刚性的制度规范,随意性较大。结果是导致主要领导讲得累,分管领导陪会多,下级也疲于应付会议,听得更累!既累了干部,又误了工作,更苦了群众。


(责任编辑:王丹)

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